Page 19 - anualreport-64

19

ผลการตรวจราชการ จังหวัดได๎ด าเนินการแจ๎งสํวนราชการที่เกี่ยวข๎อง อ าเภอ และ

องค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่นในพื้นที่ ทราบและถือปฏิบัติในเรื่องของ
การด าเนินการตามกฎหมายวําด๎วยการควบคุมอาคารเกี่ยวกับความ
ปลอดภัยของการกํอสร๎างและตรวจสอบปูายโฆษณา รวมถึงการแจ๎ง
เตือนประชาชน ให๎สอดสํองดูแลอาคารบ๎านเรือนให๎มีสภาพมั่นคง

แข็งแรงและตรวจสอบสิ่งตําง ๆ ที่สามารถหักโคํนลงมาล๎มทับ
บ๎านเรือนได๎ในชํวงเกิดพายุฤดูร๎อนและพายุฝนฟูาคะนอง หากพบเห็น
ให๎แจ๎งหนํวยงานรับผิดชอบ ทั้งนี้ จังหวัดได๎ด าเนินการควบคุมดูแล

ความปลอดภัย และส ารวจตรวจสอบอาคารและสิ่งปลูกสร๎าง
ของหนํวยงานราชการในพื้นที่พร๎อมทั้งบ ารุงรักษาอาคาร และสิ่งปลูก
สร๎างนั้นให๎มีความปลอดภัย

ปัญหาอุปสรรค พ.ร.บ. ควบคุมอาคารฯ ก าหนดให๎องค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่น
รับผิดชอบ ก ากับ ควบคุม อนุมัติ อนุญาต.การด าเนินการกํอสร๎าง

อาคาร สิ่งปลูกสร๎างของภาคเอกชน และประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบ
ยกเว๎นอาคารควบคุมบางประเภท โดยให๎ผู๎บริหารท๎องถิ่นและ
เจ๎าหน๎าที่ท๎องถิ่นเป็นเจ๎าพนักงานตามกฎหมายดังกลําว แตํปรากฏวํา
องค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่น ยังมีข๎อจ ากัดในการปฏิบัติหน๎าที่และ

ความผิดชอบ เชํน
 ผู๎บริหารท๎องถิ่นและเจ๎าหน๎าที่ยังขาดความรู๎ ทักษะความเข๎าใจ
ตามกฎหมายควบคุมอาคารฯ ขาดอัตราก าลังเจ๎าหน๎าที่ที่มีคุณสมบัติ

และคุณวุฒิด๎านโครงสร๎างวิศวกรรมอยํางเพียงพอ
 องค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่น มีฐานะทางการคลังจ ากัด
ไมํสามารถก าหนดอัตราก าลังวิศวกรผู๎เชี่ยวชาญหรือ ผู๎ทรงคุณวุฒิ
เพื่อปฏิบัติงานด๎านตรวจสอบควบคุมดูแลงานอาคาร สิ่งปลูกสร๎างในพื้นที่
.สภาพชุมชนเมืองขยายตัวรวดเร็ว สิ่งปลูกสร๎าง อาคาร บ๎านเรือน
เกิดขึ้นหลากหลาย ขาดการควบคุมดูแลอยํางละเอียด รอบคอบ มีการ
ลักลอบตํอเติมอาคารสิ่งปลูกสร๎างไมํถูกต๎อง ดังนั้น ศักยภาพของ

องค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่น ในการก ากับควบคุมดูแลความปลอดภัย
ด๎านอาคาร สิ่งปลูกสร๎าง หรือปูายขนาดใหญํของภาคเอกชนหรือ
ประชาชนจึงมีข๎อจ ากัด

“

ข้อเสนอแนะจากการตรวจราชการ (เชิงพื้นที่)

ค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่น เชํน วางระบบฐานข๎อมูลอาคารสิ่งปลูกสร๎างที่ต๎องก ากับควบคุมตาม
ให๎อง  กรมโยธาธิการและผังเมืองควรพัฒนามาตรฐานการด าเนินการตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคารฯ

กฎหมายเพื่อให๎ องค์กรปกครองสํวนท๎องถิ่น ใช๎เป็นมาตรฐานเดียวกันและใช๎ในการวางแผนติดตาม

ควบคุม และพัฒนาศักยภาพองค์ความรู๎ด๎านกฎหมายควบคุมอาคารให๎ผู๎บริหารและบุคลากรของ
ท๎องถิ่นที่มีหน๎าที่รับผิดชอบ เพื่อยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยของอาคารและสิ่งปลูกสร๎างของ

ท๎องถิ่น

”